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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。
 数据显示， 三成 以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育  机构入 托率仅为
6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末 4.5个的目标尚存很 大差距。