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　　发展普惠托育服务，
要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营
补
贴、奖励补助、购买服务等 多种方式
， 降低普
惠 机构运营成本。