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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上 婴
幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3
 岁以下婴幼儿托位数  为2.0 3个，距离“
十四五 ”期末4.5个的目标尚存

很大
差距。