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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育
机构时都 会关注服务
质量，包括机

构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现

实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。