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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资 质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务  质量参差不齐，一
些
非正规机构游离于相关 部门的监管体系之 外。