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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分担机
制。中国宏观经济研究
院社会发展  所研究 
员 张本波提出，一方面，要加 大 政府投资力度，提高 
托位建设补 贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运
营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。