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　　其三，托育服务领 域人
 才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选  择托育  机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的
服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。