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　　其三，托育服 务领域人才 短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质 量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提 供的
 服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相
关
部门的监管体系之外。