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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育
机 构入托率仅为6 %左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴  幼儿托位数
 为2. 03 个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。