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　　发展普惠 托 育服务，要充 分调动 社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力
，需  要建立合 理的成本分担机  制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托
位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。