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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力 量往往面临高成本
压力，需要建立合
理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面
，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民  营、运营补 贴、奖励补 助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构
运 营成本。