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　　首先，托育服
务需求旺 盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需
求，
但现有
托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥

有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。