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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往 面临高成本压力，需要建立

合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提
 高托位
建设补贴标准 ，
进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建
民 营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。