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　　其三，托 育服务领域人才
短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮  认为 ，  大多数
家庭在选择

托育机构时都

 会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内
 外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。