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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育
机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口  。截至2021年底，我国每 千人 口拥有3岁以下婴幼 儿托位数  为 2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差 距。