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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为， 大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机 构资质
、师资 水平、内外环  境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不
齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。