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其三，托育

服务领域人才短缺， 有 效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大 多数
家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的服务质量参 差不齐， 一些非正 规机构游离 于相关部门的监管体
系之外。