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　　其三，托 育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外 环境、照护内容 等，

但在现实中
，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些 非正规机构 游离于相关部 门的监管体系之外。