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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方 面  ，采取公建民营、
运营补贴、奖励补
助、购买服务等
多种方式，降低 普惠机构
运营成本。