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　　其三，托育服务领域人
 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质
量，包括机构资
质、师资
水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服 务质 量参差不齐，一些 非正规机构游离 于 相关部门的监管 体 系之外。