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　　发  展 
普惠托 
育服务，要充 分调动社会力量积极性， 而社会力
量往往面临高成

 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构  运营成本。