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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大 政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普 惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多 种方式，降低普 惠机构运营成
本。