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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性， 而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社 会 发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力 度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
 取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。