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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 
在选择 托育机构时 都会 关注服务质量，包括 机 构资质 
、师资水平、内 外环
境、照护  内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游
离于相关部门的监管体系 之外。