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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育
机构入托率仅为 6%
左 右，托位供 给存在较大 缺
口。截至2021
年底，我 国每千人
口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。