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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需
求，但现有托  育机构入托率仅为 6 %左右，托位供给存 在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，距离“ 十四五”期末4.5 个的目标尚存 很大差距。