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　　发展普惠托育服务 
，要充分调
动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济 研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公  建民营、运营补贴、 奖 励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。