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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给 
不足的 矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求， 但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚
存很大差距。