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　　其三 ，托育 服 务 领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资 水

平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机
构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。