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　　 其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不健全。黄
绮认为，

大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括 机 构资质、师资水平、内外环  境、 照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服务
质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。