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　　发展普惠托育服  务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要加大政 府
投资
力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另
一方面，采取公建民营 、运 营补贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式 ，降低普惠机构 运营成本。