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　　其三
，

托
育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注 服务质量，包括机构资质 、

师资水平、内外环境、照护内容等， 
 但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构 游离于
 相关部门的监管体系之外。