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　　发展普惠托育服 务，要
充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力，
需要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠 机 
构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴
、奖 励补助、 购买服务等多 
种方式，降低 普惠机构运营成本。