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　　发展普惠托
 育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会  力量 往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方

面，采 
取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服
务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。