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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积 极性，
而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社

会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降
低普惠机构运营成本。