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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以 上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位
数为2. 03个， 距离“ 十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。