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　　其三，托育服务领
域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托 育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容
等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离

于相关部门 的监管体系之外。