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　　其三，托育服 务领域人才短
缺，有效监管机制尚不
健全
。黄绮认为 ， 大多数家庭在选择托育机构 时
都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。