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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托
 育需 求
，但现
有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截
 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”
期末 4.5个的目 标 尚存很大差距。