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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研
究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面， 采取公建民营
、运营  补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。