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三， 托育服务领域人才短缺，有效监  管机  制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外
环
境、照护内容等，但在现实中，

各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门 的监管体系之外。