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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机
构时 都会关 注服务质量，包 括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。