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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选
择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量
 参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部
门的监管体系之外。