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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理 的成本分
担机制。中国宏观经

济研究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步
降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。