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　　 发展普惠托育服务， 
要充分调动社会 力量积极性，而

社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理
的成
本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一

方面， 要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。