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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度
，提高
托位建设补
贴
标准，进一步降  低普惠机  构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补 贴、奖励 补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。