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　　发展普 惠托育服务  ，
要充分调动 社会力量积极性， 
而社会力量往
往面临高
成 本压力，需要建
立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买  服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。