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　　发展普惠托
育服务，要 充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
 公建民营、运营 
补贴、奖 励补助、
购 买服  务等
 多种方式，降低普惠机构 运营  成本。