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　　其三，托
育 服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
 数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、   师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正 规 机构游离
于相关部门的监管体 
 系之外。