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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效监管 机制尚不健全
。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、  师资水 平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量 
参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之 外。